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地域來(lái)源原則征稅
緒言
香港采用地域來(lái)源原則征稅,即只有源自香港的利潤(rùn)才須在香港課稅,而源自其它地方的利潤(rùn)則不須在香港繳納利得稅。
稅務(wù)局一九九八年二月香港對(duì)營(yíng)商利潤(rùn)征稅的準(zhǔn)則香港采用地域來(lái)源原則,向在香港經(jīng)營(yíng)任何行業(yè)、專(zhuān)業(yè)或業(yè)務(wù)所得的利潤(rùn)征稅。只有于香港產(chǎn)生或得自香港的利潤(rùn),才須予以征收利得稅。簡(jiǎn)而言之,任何人在香港營(yíng)商,但其利潤(rùn)是從香港以外的地方所獲得,則不須在港就有關(guān)利潤(rùn)繳稅。
世界上有很多地方采用不同的征稅準(zhǔn)則,與香港采用的地域來(lái)源原則不同。這些地區(qū)對(duì)在當(dāng)?shù)貭I(yíng)商而從全球所賺取的利潤(rùn),包括得自海外的利潤(rùn),都予以征稅。
決定須繳納利得稅的先決條件
根據(jù)《稅務(wù)條例》,符合下述條件的人士,均須繳納香港利得稅:
●
在香港經(jīng)營(yíng)任何行業(yè)、專(zhuān)業(yè)或業(yè)務(wù);
●
從該行業(yè)、專(zhuān)業(yè)或業(yè)務(wù)獲得利潤(rùn);以及
●
有關(guān)利潤(rùn)于香港產(chǎn)生或得自香港。
確定利潤(rùn)來(lái)源地的基本原則
多年來(lái),法院都有對(duì)確定利潤(rùn)來(lái)源地這個(gè)問(wèn)題作出判決.以下各項(xiàng)原則是根據(jù)法院具權(quán)威性的判決而確立的:
1.事實(shí)問(wèn)題
確定利潤(rùn)的來(lái)源地須根據(jù)有關(guān)個(gè)案的事實(shí)而決定,所以并無(wú)一個(gè)可以概括適用于各種不同情況的通則。利潤(rùn)是否于香港產(chǎn)生或得自香港,是由利潤(rùn)的性質(zhì)及產(chǎn)生有關(guān)利潤(rùn)的交易的性質(zhì)所決定。
2.作業(yè)驗(yàn)證法
確定利潤(rùn)來(lái)源地的一般原則,是查明納稅人從事賺取有關(guān)利潤(rùn)的活動(dòng),以及該納稅人從事該活動(dòng)的地方。換言之,正確的驗(yàn)證方法是查明產(chǎn)生有關(guān)利潤(rùn)的作業(yè),并確定這些作業(yè)在何處進(jìn)行。
3.從交易所得的毛利
劃分一項(xiàng)交易的利潤(rùn)是否從香港抑或香港以外地區(qū)所賺取,可根據(jù)該交易所產(chǎn)生的毛利而決定。在確定利潤(rùn)來(lái)源地時(shí),只須考慮那些直接產(chǎn)生毛利的商業(yè)活動(dòng),而一般行政管理等活動(dòng)通常不在考慮之列。
4.作出決定的地點(diǎn)
作出日常投資/業(yè)務(wù)決定的地點(diǎn),只是確定利潤(rùn)來(lái)源地時(shí)須考慮的因素之一,而在一般情況下并非是決定性的因素。
5.海外業(yè)務(wù)辦事處
一個(gè)業(yè)務(wù)單位可能在海外設(shè)置辦事處,在香港以外賺取利潤(rùn);但如果該單位沒(méi)有設(shè)立海外業(yè)務(wù)辦事處,并不代表其所有利潤(rùn)一定是于香港產(chǎn)生或得自香港。不過(guò),在大多數(shù)情況下,假如該單位的主要營(yíng)業(yè)地點(diǎn)設(shè)于香港,而該單位又無(wú)設(shè)立海外業(yè)務(wù)辦事處,則其賺取的利潤(rùn)很可能須在港繳納利得稅。貿(mào)易公司的利潤(rùn)
貿(mào)易公司的利潤(rùn)
1.買(mǎi)賣(mài)合約
確定從貨品和商品交易所得利潤(rùn)的來(lái)源地時(shí),一般是以買(mǎi)賣(mài)合約訂立的地點(diǎn)為根據(jù)。"訂立"一詞不僅表示合法執(zhí)行合約,其涵義亦包括商議、訂定和執(zhí)行合約的條款。
2.全部事實(shí)
在上訴法院最近就萬(wàn)能工業(yè)有限公司對(duì)稅務(wù)局局長(zhǎng)一案作出判決后,我們已清楚明白,在確定利潤(rùn)來(lái)源地時(shí)需要作出廣泛考慮。正確的方法是研究全部事實(shí)。換言之,我們須考慮一切有關(guān)事實(shí),而并非單單考慮貨品的買(mǎi)賣(mài)。
3.如何考慮有關(guān)事實(shí)
考慮有關(guān)事實(shí)時(shí),有關(guān)商業(yè)活動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)較從事該活動(dòng)的頻密程度更為重要。該等活動(dòng)與有關(guān)利潤(rùn)的因果關(guān)系才是決定性的因素。
4.無(wú)關(guān)重要的事實(shí)
在確立一項(xiàng)商業(yè)活動(dòng)的利潤(rùn)來(lái)源地時(shí),與該商業(yè)活動(dòng)沒(méi)有直接關(guān)系的事實(shí),例如租用辦公地方、招聘一般職員、開(kāi)設(shè)辦事處等,均視為無(wú)關(guān)重要。
5.一般原則
●
如有關(guān)買(mǎi)賣(mài)合約在香港訂立,所得利潤(rùn)須在港課稅。
●
如有關(guān)買(mǎi)賣(mài)合約在香港以外的地方訂立,所得利潤(rùn)不須在港課稅。
●
如購(gòu)買(mǎi)合約或售賣(mài)合約其中一項(xiàng)在香港訂立,則初步的假設(shè)是所得利潤(rùn)須在港課稅,但必須考慮全部事實(shí),以確定利潤(rùn)的來(lái)源地。
●
如銷(xiāo)售的對(duì)象是香港顧客,有關(guān)的售賣(mài)合約通常會(huì)視作在香港訂立。
●
如有關(guān)人士不須離開(kāi)香港,而是在香港透過(guò)電話(huà)或其它電子媒介,包括互聯(lián)網(wǎng),訂立買(mǎi)賣(mài)合約,則有關(guān)合約會(huì)視作在香港訂立。
●
從貿(mào)易所賺取的利潤(rùn)只可劃為須全數(shù)在港課稅或完全不須在港課稅,分?jǐn)傆?jì)算有關(guān)利潤(rùn)并不適用。
制造業(yè)的利潤(rùn)
1.制造貨品的地點(diǎn)
制造業(yè)的利潤(rùn)來(lái)源地是制造貨品的地點(diǎn)。售賣(mài)于香港制造的貨品所產(chǎn)生的利潤(rùn),全部須在港課稅。倘若貨品的制造工序部分在香港進(jìn)行,而部分在香港以外進(jìn)行,則與在香港以外的制造工序有關(guān)的利潤(rùn),不會(huì)視作為在香港產(chǎn)生的利潤(rùn)。制成品在何處出售,則屬無(wú)關(guān)重要。
2.就制造貨品與中國(guó)大陸的單位作出加工或裝配安排
香港制造商與中國(guó)大陸的單位訂立加工或裝配安排,是很常見(jiàn)的。在這類(lèi)安排下,香港制造商一般會(huì)提供原料、技術(shù)知識(shí)、管理、生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)計(jì)、技術(shù)勞工、培訓(xùn)、監(jiān)督等,而內(nèi)地單位則提供貨品加工、制造或裝配所需的廠(chǎng)房、土地和勞工。
嚴(yán)格來(lái)說(shuō),有關(guān)的內(nèi)地單位是與香港制造商分開(kāi)的一個(gè)獨(dú)立分包商。因此,香港制造商從售賣(mài)貨品所得的利潤(rùn)不應(yīng)存在須分?jǐn)傆?jì)算的問(wèn)題。不過(guò),稅務(wù)局會(huì)采取一個(gè)務(wù)實(shí)的做法,準(zhǔn)許售賣(mài)有關(guān)貨品所得的利潤(rùn)按50:50的比例分?jǐn)傆?jì)算,只把利潤(rùn)的50%評(píng)定為源自香港。這做法顧及了香港制造商在內(nèi)地制造貨品的過(guò)程中所擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧?br> 3.制造工作由中國(guó)大陸的獨(dú)立分包商承包
如香港制造商將制造工作判給內(nèi)地的獨(dú)立分包商承包,并根據(jù)雙方并無(wú)關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)付款,而香港制造商在制造工作上亦極少參與,則在內(nèi)地進(jìn)行的制造工作不視作由香港制造商所進(jìn)行。因此,該制造單位的利潤(rùn)不須在港課稅。不過(guò),香港制造商售賣(mài)貨品所得的利潤(rùn),全部須在港課稅。
從買(mǎi)賣(mài)交易所賺取的傭金
提供服務(wù)的地點(diǎn)
一個(gè)業(yè)務(wù)單位因覓得產(chǎn)品買(mǎi)家或覓得顧客所需產(chǎn)品的供貨商而賺取傭金,其為各委托人擬進(jìn)行業(yè)務(wù)交易所作出的安排,就是產(chǎn)生該筆傭金收入的有關(guān)活動(dòng)。這項(xiàng)收入的來(lái)源地,是取決于該代理人進(jìn)行有關(guān)活動(dòng)的地點(diǎn)。如這類(lèi)活動(dòng)在香港進(jìn)行,則該傭金收入的來(lái)源地便是香港。
委托人的所在地、代理人如何尋找委托人,以及賺取傭金前后的相關(guān)活動(dòng)在何處進(jìn)行等問(wèn)題,通常都與確定傭金收入來(lái)源地?zé)o關(guān)。
如傭金收入是由在香港經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的人士賺取,但產(chǎn)生傭金的活動(dòng)全部都在香港以外進(jìn)行,則該筆傭金不須在港課稅。
對(duì)其他利潤(rùn)的處理方法
至于其它主要類(lèi)別的營(yíng)業(yè)利潤(rùn),可根據(jù)以下的驗(yàn)證準(zhǔn)則以確定其來(lái)源地:
利潤(rùn) 是否須在香港課稅 ?
不動(dòng)產(chǎn)的租金收入:如有關(guān)物業(yè)在香港,租金收入須在港課稅。
出售不動(dòng)產(chǎn)所得的利潤(rùn) :如有關(guān)物業(yè)在香港,所得的利潤(rùn)須在港課稅。
買(mǎi)賣(mài)上市股票所得的利潤(rùn) :如有關(guān)的股票買(mǎi)賣(mài)在香港的證券交易所進(jìn)行,所得的利潤(rùn)須在港課稅。
業(yè)務(wù)單位(財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)除外)從出售在香港以外發(fā)行而沒(méi)有在任何交易所上市的證券所得的利潤(rùn) :如有關(guān)買(mǎi)賣(mài)合約在香港訂立,所得的利潤(rùn)須在港課稅。
服務(wù)費(fèi):如賺取費(fèi)用的服務(wù)在香港提供,所收取的服務(wù)費(fèi)須在港課稅
一個(gè)業(yè)務(wù)單位所收取的專(zhuān)利權(quán)費(fèi) 如有關(guān)專(zhuān)利權(quán)的活動(dòng)在香港進(jìn)行,所收取的專(zhuān)利權(quán)費(fèi)須在港課稅 。
非居住于香港的人士就使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)而從香港所收取的專(zhuān)利權(quán)費(fèi): 如有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在香港使用,所得的利潤(rùn)須在港課稅。
一個(gè)業(yè)務(wù)單位(財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)除外)的利息收入:如貸款人在香港提供款項(xiàng)予借款人,所得的利息收入須在港課稅.
利潤(rùn)和開(kāi)支的分?jǐn)傆?jì)算
在香港及香港以外均有進(jìn)行主要活動(dòng)的業(yè)務(wù)所賺取的制造業(yè)利潤(rùn)或服務(wù)費(fèi)收入,可作分?jǐn)傆?jì)算。我們一般采用務(wù)實(shí)的安排,把全部利潤(rùn)或收入按50:50的比例分?jǐn)傆?jì)算。
采用分?jǐn)傆?jì)算安排,可能會(huì)帶來(lái)應(yīng)如何分配間接開(kāi)支的問(wèn)題。簡(jiǎn)而言之,這些開(kāi)支若同時(shí)用于賺取在香港及香港以外所得的利潤(rùn),則應(yīng)按得自香港及香港以外的利潤(rùn)在利潤(rùn)總額各占的比例分?jǐn)傆?jì)算。
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